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【资讯】成都重提城乡统筹

发布时间:2020-10-17 02:27:46 阅读: 来源:标刻机厂家

成都重提城乡统筹

来自成都市委机关报的评论员文章显示,在停滞大半年后,历经8年的成都统筹城乡综合配套改革试验被遗弃的局面将可能有所调整。  从2003年开始,成都进行以“三个集中”为核心的城乡一体化建设。2007年,成都被国务院列为国家统筹城乡综合配套改革试验区。从2008年开始,成都开启农村产权制度改革,对农村土地进行确权颁证,强化农民对土地的权利。  经历4年的改革,成都已经形成农村产权制度改革、农村土地综合整治、农村基层民主政治建设、村级公共服务及社会管理改革的四大基础性工程。尤其是2010年成都在城乡人口自由迁徙(即户籍制度改革)和城乡生产要素自由流动进行突破,涉及到中国“三农”问题的根本。  不过,户籍制度改革之后,成都鲜有统筹城乡改革新政策出台,尤其是2011年11月成都市委领导更替后,“城乡统筹”逐渐退出了官方语言体系。有参与成都统筹城乡改革制度设计的人士表示,成都已经有半年多没有提“统筹城乡”了,统筹城乡综合配套改革试验区这块牌子不用太可惜。  成都原市委书记、现四川省委副书记李春城在离任成都讲话时曾表达,“我希望,成都的同志们继续实施城乡统筹、四位一体科学发展战略,沿着建设世界生态田园城市的道路,不断开创新局面。”然而,领导更替后,此前比较显赫的城乡统筹委的官员们则在半年多的时间内“很郁闷”,不清楚下一步做什么。  从四川省委宣传部长接任成都市委书记的黄新初,在上任之后随即提出“五大兴市战略”,即“交通先行”战略、“产业倍增”战略、“立城优城”战略、“三圈一体”战略、“全域开放”战略。  对比而言,前后两任市委书记思路显然不同。上述人士表示,李春城对于统筹城乡改革有一整套政策设计,能够在政策体系上形成突破。黄新初上任则主抓交通和城市改造,大兴土木,使得成都成为一个大工地。  “中国官场的特色就是新领导上任,提出新的发展思路和口号,觉得只有这样才能体现新的水平。”当地学者表示。事实上,黄新初上任之后即表达了“出新”的迫切,也非常重视对自己思路的贯彻。对于这些新提法,黄新初甚至对市委机关人员进行考试,以加深对新战略的理解。  在这种背景下,统筹城乡似乎被束之高阁。不过,今年5月召开的四川省委第十次党代会确定,四川未来5年要实施新型工业化新型城镇化“两化”互动、统筹城乡发展的总体战略。8月中旬,四川省委书记刘奇葆又在《求是》杂志上发表文章《“两化”互动、统筹城乡——走具有西部特色的科学发展之路》  这让探索推进统筹城乡人士感觉到了些许变化。尽管很罕见,但统筹城乡重新回归官方话语体系。《成都日报》8月27日头版刊登评论员文章《立城优城加快发展现代化的城市体系——深入实施全省发展总体战略坚持成都特色科学发展之路》。  文章称,深入实施全省发展总体战略,成都正以“五大兴市战略”作为实施“两化”互动、统筹城乡发展战略的工作抓手。而实施 “立城优城”战略,与省委对成都发展提出建设开放型区域中心和国际化城市的要求一致。

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